西安市人民政府辦公廳關于印發應對新冠肺炎疫情影響促進市場消費若干措施的通知

各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構

《西安市應對新冠肺炎疫情影響促進市場消費若干措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

西安市人民政府辦公廳

2020129

 

西安市應對新冠肺炎疫情影響促進市場消費若干措施

 

為深入貫徹落實省政府《關于促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》(陜政辦202010號),盡快恢復消費市場的平穩健康發展,增強消費對經濟發展的基礎性作用,結合我市實際,制定以下措施。

一、穩定和擴大汽車消費

1.鼓勵新能源汽車消費。認真貫徹落實中央和我省政策,將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延續2022年底。加大新能源公交車替換力度,對新能源公交車按照國家財政補貼標準的10.5給予地方財政補貼。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市公安局、市稅務局、市財政局、市工信局、市交通局、西安城投集團(西安公交集團)按職責分工落實〕

2.促進轎車企業擴大生產。202010120201231,轎車企業總產量超過上年度同期產量的,每增加一輛車獎勵1000元,每戶企業獎勵金額最高不超過50萬元。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市工信局、市財政局按職責分工落實〕 

3.加快高排放老舊汽車淘汰更新。進一步落實省政府辦公廳《關于印發高排放老舊機動車淘汰更新實施計劃(20182020)的通知》(陜政辦201850號)、《陜西省促進高排放老舊機動車淘汰更新補助暫行辦法》(陜公通201874號)、《西安市促進高排放老舊機動車淘汰更新補助暫行辦法》(市政辦發〔2018125號),對符合條件的高排放老舊機動車,及時落實政府補助。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市公安局、市生態環境局、市交通局、市財政局、市商務局按職責分工落實〕

4.推動二手車便利交易。認真貫徹落實國家政策,對二手車經銷企業銷售舊車,從2020512023年底減按銷售0.5%征收增值稅。取消二手車限遷政策,促進二手車加快流通。大力推進二手車出口試點,對認定的二手車出口試點企業,按照年度完成二手車輛出口實績(完成實際出口并注銷車輛),給予1000/輛的獎勵,每戶企業最高獎勵金額不超過50萬元/年。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市公安局、市商務局、市財政局、市稅務局按職責分工落實〕

5.促進汽車消費升級。鼓勵農村車輛消費升級,組織開展汽車下鄉促銷活動,優化新車注冊登記服務。有條件的區縣、開發區對農村居民報廢三輪汽車并購3.5噸及以下貨車或1.6及以下排量乘用車,可給予適當支持。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市商務局、市農業農村局按職責分工落實〕

6.鼓勵汽車銷售新模式。支持汽車銷售企業利用電子商務創新汽車銷售模式,引導其采用線上體驗選車、簽約購車以及“互聯網直播+上門試駕”等新零售方式。支持汽車生產企業積極拓展市場,參與政府采購。鼓勵汽車銷售企業參加各類展銷會活動,對參加市內規模以上展會的,按企業實際發生展位費用30%給予每年最高不超過10萬元的補助。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市工信局、市財政局、市商務局按職責分工落實〕

7.加強汽車消費金融支持。梳理全市汽車消費行業重點企業名單,建立融資需求庫。鼓勵銀行機構和融資擔保公司增加汽車消費行業授信額度。配合駐陜金融監督管理部門引導金融機構在風險可控前提下創新汽車金融消費信貸產品,優化產品定價、提高放款效率、簡化抵押貸款等業務辦理流程,適應多樣化汽車消費需求,方便汽車消費。規范汽車金融服務費收取,保障消費者權益,促進汽車流通企業健康發展。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市金融工作局、人民銀行西安分行營管部、市稅務局、市財政局、市商務局按職責分工落實〕

8.加快汽車消費基礎設施建設。持續推進城市便利加油站建設,加快新能源汽車充電基礎設施建設,結合“三改一通一落地”工作實際,支持具備建設條件的小區配建充電設施。新建住宅、大型公共建筑物配建的停車場及社會公共停車場,應按照《西安市推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案(20202022年)》相關規定設置新能源汽車充電車位。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市資源規劃局、市住建局、市發改委、市商務局按職責分工落實〕

二、促進家電產品消費升級

9.推動綠色智能家電消費。鼓勵消費者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機、空調、電視機等家電產品。鼓勵家電賣場開展以舊換新活動。在公共機構年度預算執行中,優先采購綠色智能家電。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市商務局按職責分工落實〕

三、發展網絡消費

10.對于網絡年銷售額超1000萬元的農產品品牌所屬電商企業,經考核認定后,給予20萬元一次性獎勵。〔市商務局、市財政局按職責分工落實〕

11在知名網絡平臺設立陜菜品牌示范店及西安老字號和西安名吃推廣專區,引導品質消費、特色消費。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市商務局、市財政局按職責分工落實〕

四、推動新興消費

12.促進夜間經濟發展。在夜經濟有一定基礎的城區,鼓勵新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐飲街,打造一批夜經濟示范商圈、示范街區、示范商業綜合體。對夜經濟示范商圈、街區、商業綜合體分別給予100萬元、60萬元、30萬元的一次性獎勵。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市商務局、市財政局按職責分工落實〕

13.支持文旅健康消費融合發展。發放西安文化惠民卡,擴大文化惠民消費。推動全市公共體育設施建設,夯實體育消費硬件基礎。鼓勵區縣、開發區依托體育場館和自然人文資源優勢,大力發展具有當地特色的體育運動,促進體育賽事與體驗休閑健身消費相結合。探索“互聯網+體育”發展模式,打造“西安智慧體育大管家”平臺,推動體育康養、體育旅游等領域消費融合發展。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市文化旅游局、市衛生健康委、市體育局、市財政局按職責分工落實〕

五、提振消費信心,優化消費環境

14.支持區縣、開發區開展與新冠肺炎疫情防控相適應的各類消費促進活動,鼓勵全市商場、超市、便利店、建材家居、商業綜合體、品牌餐飲、老字號等商貿企業開展促消費活動,拉動消費增長,對每場促銷活動按照其實際投資額給予不少30%的補助,單戶企業補助最高不超過50萬元。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市商務局、市市場監管局、市財政局按職責分工落實〕

15.新冠肺炎疫情期間,在不影響正常通行,不占用消防通道、盲道的前提下,允許大型商場在市城管部門和市商務部門指導下適度出店促銷、展銷,允許在居民居住集中區申請開辟設置臨時攤點。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市城管局、市市場監管局、市商務局按職責分工落實〕

16.加大消費者權益保護力度。圍繞抗疫防護用品、食品、電子產品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點商品,組織開展聯合執法行動。嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為和制售假冒偽劣商品違法行為,營造安全放心的消費市場環境。〔各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會,市市場監管局、市公安局、市商務局按職責分工落實〕

本措施所稱企業,指符合西安市產業發展政策,依法納稅納統、誠信經營,對全市經濟社會發展支撐作用明顯的企業。本措施自印發之日起施行,中央、省級出臺相關支持政策遵照執行。


市政辦發[2020]49號.pdf


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